Приложение 6 к Постановлению Местной администрации от 24.01.2013 № 4
Приложение № 6
к Постановлению Местной
Администрации МО Ульянка
Санкт-Петербурга
от 24 января 2013 года № 4
ПРОЕКТ
Административный регламент
по предоставлению Местной Администрацией Муниципального образования Муниципальный округ Ульянка Санкт-Петербурга, осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся
под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, государственной услуги по согласию органа опеки и попечительства на установление отцовства лица,
не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания
ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери
или в случае лишения ее родительских прав
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Местной Администрацией Муниципального образования Муниципальный округ Ульянка Санкт-Петербурга, осуществляющими отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге (далее – органы местного самоуправления Санкт-Петербурга), в сфере предоставления государственной услуги по согласию органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав (далее – государственная услуга).
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении
№ 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Заявителями являются как совершеннолетние, так и несовершеннолетние граждане, имеющие намерение установить отцовство в отношении несовершеннолетнего (далее – заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1.3.1.1. Комитет по делам записи актов гражданского состояния
(далее – КЗАГС):
Адрес: 191015, Санкт-Петербург, Таврическая ул., д. 39, тел. (812) 271-79-43, факс (812) 271-41-10, адрес электронной почты: kzags@gov.spb.ru, адрес сайта: www.gov.spb.ru.
График работы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье.
1.3.1.2.Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг»
(далее – Многофункциональный центр).
Адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12, литера О.
График работы: с 9.00 до 21.00 без выходных.
Места нахождения и графики работы подразделений Многофункционального центра приведены в приложении № 3 к настоящему административному регламенту, а также размещены на Портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» www.gu.spb.ru (далее – Портал).
Центр телефонного обслуживания – 573-90-00.
1.3.1.3. Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения – районные жилищные агентства (далее – СПб ГКУ ЖА).
Места нахождения, справочные телефоны и адреса электронной почты СПб ГКУ ЖА приведены в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу – до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.2. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1. заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1, в электронном виде по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
по справочным телефонам специалистов органов (организаций), указанных
в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента;
на Портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» (www.gu.spb.ru);
в сети Интернет на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента;
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни
и часы приема, если установлены);
на стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об органах (организациях), участвующих
в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих
в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых органом местного самоуправления Санкт-Петербурга без участия заявителя;
образец заполненного заявления.
в Центре телефонного обслуживания МФЦ (573-90-00);
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным
в помещениях структурных подразделений МФЦ, указанных в приложении
к настоящему административному регламенту; на улицах Санкт-Петербурга и в вестибюлях станций СПб ГУП «Санкт-Петербургский метрополитен» по адресам, указанным на Портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: согласие органа опеки и попечительства
на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.
Краткое наименование государственной услуги: согласие органа опеки
и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка.
2.2. Государственная услуга предоставляется отделом опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, на территории которого ребенок, в отношении которого устанавливается отцовство, имеет регистрацию по месту жительства (пребывания).
Предоставление государственной услуги осуществляется отделом опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга во взаимодействии с Многофункциональным центром и его подразделениями, с СПб ГКУ ЖА, с КЗАГС.
Специалистам отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
направление (вручение) заявителю постановления о согласии либо об отказе
в согласии на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка:
на бумажном носителе – постановление выдается лично заявителю органом местного самоуправления Санкт-Петербурга или Многофункциональным центром либо направляется через отделения федеральной почтовой связи;
в форме электронного документа - путем отправки по электронной почте
либо через Портал.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
решение о согласии либо об отказе в согласии на установление отцовства лица,
не состоящего в браке с матерью ребенка, принимается органом местного самоуправления Санкт-Петербурга, в течение тридцати дней со дня получения от заявителя заявления
и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
В случае направления органом местного самоуправления Санкт-Петербурга межведомственных запросов и получения ответов на них срок предоставления государственной услуги может быть увеличен в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии
со следующими нормативно правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Закон Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 536-109 «О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке
и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге»;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 № 1753 «О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге,
а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление о получении согласия на установление отцовства лица, не состоящего
в браке с матерью ребенка, согласно Приложению № 4 к настоящему административному регламенту;
паспорт заявителя;
свидетельство о рождении ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство, выданное органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (кроме Санкт-Петербурга);
свидетельство о смерти матери ребенка, выданное органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (кроме Санкт-Петербурга);
решение суда о признании матери ребенка недееспособной,
решение суда о лишении родительских прав матери ребенка,
решение суда о признании матери ребенка безвестно отсутствующей,
документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери ребенка, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания;
справка о регистрации по месту пребывания ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство;
заявление ребенка, достигшего возраста 10 лет, отражающее его мнение по вопросу установления отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов
и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций, и которые заявитель вправе представить[1]:
справка о регистрации по месту жительства ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство (в отношении жилых помещений, ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в которых в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения – районные жилищные агентства);
свидетельство о рождении ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство, выданное органами исполнительной власти Санкт-Петербурга;
свидетельство о смерти матери ребенка, выданное органами исполнительной власти Санкт-Петербурга.
2.7.1. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать
от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся
в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций,
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
представление заявителем документов, содержащих исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати и др.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа
в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в случае, если документы, указанные в пунктах 2.6, 2.7 настоящего административного регламента,
не содержат сведений, подтверждающих право на предоставление государственной услуги.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
В рамках предоставления государственной услуги органами местного самоуправления Санкт-Петербурга осуществляется межведомственное взаимодействие
с СПб ГКУ ЖА, с КЗАГС, посредством которого в органы местного самоуправления Санкт-Петербурга направляются следующие документы: справка о регистрации по месту жительства ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство; свидетельство
о рождении ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство, выданное органами исполнительной власти Санкт-Петербурга; свидетельство о смерти матери ребенка, выданное органами исполнительной власти Санкт-Петербурга.
2.11. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги:
а) срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления и необходимых документов в отдел опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга не должен превышать одного часа;
б) срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов
в Многофункциональном центре не должен превышать сорока минут;
в) срок ожидания в очереди при получении документов в Многофункциональном центре не должен превышать пятнадцати минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.13.1. При личном обращении заявителя в отдел опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, регистрация заявления о получении согласия на установление отцовства осуществляется специалистом отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга в присутствии заявителя. Регистрация заявления осуществляется в течение одного рабочего дня с момента получения документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
2.13.2. При личном обращении заявителя в Многофункциональный центр, заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Многофункционального центра в присутствии заявителя, которому выдается расписка
с регистрационным номером, присвоенным межведомственной автоматизированной системой «Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге».
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
в Многофункциональном центре составляет 15 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные
услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем необходимых для предоставления каждой государственной услуги документов:
Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, место ожидания, должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями
к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей,
а также быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги
и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.15.1. Количество взаимодействий заявителя с отделом опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга либо Многофункциональным центром, участвующими в предоставлении государственной услуги – не более 3.
2.15.2. Продолжительность взаимодействий – указана в разделе 3 настоящего административного регламента.
2.15.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно при посещении отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга;
в подразделении Многофункционального центра;
в электронном виде (посредством Портала в соответствии с этапами предоставления государственной услуги, определенными распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 № 8-рп).
2.15.4. В случае направления заявителем заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, через Портал с прохождением промежуточных этапов предоставления государственной услуги заявитель может ознакомиться на Портале (в соответствии с этапами предоставления государственной услуги, определенными распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011
№ 8-рп).
2.15.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги: лично при посещении отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, по электронной почте, в письменном виде путем направления по почте.
2.15.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем
в целях получения государственной услуги – от 2 до 6.
2.15.7. При предоставлении государственной услуги предусмотрено межведомственное взаимодействие органа местного самоуправления Санкт-Петербурга
с КЗАГС, с СПб ГКУ ЖА.
2.15.8. Количество документов (информации), которые орган местного самоуправления Санкт-Петербурга запрашивает без участия заявителя – от 0 до 3.
2.15.9. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.15.10. Административные процедуры в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемые в электронном виде, осуществляются в соответствии с этапами предоставления государственной услуги, определенными распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 № 8-рп.
2.15.11. Срок предоставления государственной услуги – 30 дней с момента регистрации заявления.
В случае направления органом местного самоуправления Санкт-Петербурга межведомственных запросов и получения ответов на них срок предоставления государственной услуги может быть увеличен в соответствии с действующим законодательством.
2.15.12. Порядок осуществления контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется
в соответствии с действующим законодательством.
2.15.13. Предусмотрена выдача результата предоставления государственной услуги
в электронном виде.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в Многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.16.1. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги может быть осуществлен на базе подразделений Многофункционального центра.
При предоставлении государственной услуги подразделения Многофункционального центра осуществляют:
взаимодействие с исполнительными органами, иными органами и организациями, предоставляющими (участвующими в предоставлении) государственные услуги в рамках заключенных соглашений о взаимодействии;
информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг;
прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг либо являющихся результатом предоставления государственных услуг;
обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.
В случае подачи документов в орган местного самоуправления Санкт-Петербурга посредством подразделения Многофункционального центра специалист подразделения Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным
в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю
и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее – ЭП);
направляет копии документов и реестр документов в орган местного самоуправления Санкт-Петербурга, предоставляющий государственную услугу:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение
1 рабочего дня со дня обращения заявителя в подразделение Многофункционального центра;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) – в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в подразделение Многофункционального центра.
При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным
в пункте 2.6 настоящего административного регламента, специалист подразделения Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращает
их заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист подразделения Многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.
2.16.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
заявитель может получить государственную услугу в электронной форме путем заполнения в электронном виде заявления на Информационном портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» (www.gu.spb.ru) (далее – Портал).
Государственная услуга может быть получена в электронной форме
в соответствии с Планом перехода на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 № 8-рп
«О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде».
Этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде:
1-й этап – размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на Едином портале государственных услуг;
2-й этап – размещение на Едином портале государственных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3-й этап – обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг;
4-й этап - обеспечение возможности для заявителей осуществлять
с использованием Единого портала государственных услуг мониторинг хода предоставления услуги;
5-й этап - обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных услуг, если это не запрещено федеральным законом.
Электронные заявления (заявки) отправляются через «Электронную приемную» Портала с использованием «логина» и «пароля» заявителя, а также могут быть подписаны заявителем электронной подписью или заверены универсальной электронной картой.
К документам, направляемым в электронной форме, предоставляются следующие требования:
они должны быть предоставлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
В случае, если после направления заявителем электронного заявления (заявки) следует обязательное посещение заявителем отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, то для заявителя, отправившего электронную заявку, специалист отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга формирует приглашение на прием, которое отображается в браузере заявителя. Приглашение содержит необходимую информацию с указанием: адреса отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, в который необходимо обратиться заявителю, даты и времени приема, идентификационного номера приглашения, а также перечня документов, которые необходимо предоставить на приеме.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Описание последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги:
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся
в распоряжении иных государственных органов и организаций, в том числе
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
принятие органом местного самоуправления Санкт-Петербурга решения о согласии либо об отказе в согласии на установление отцовства лица, не состоящего в браке
с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.
3.1. Наименование административной процедуры: прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:
поступление (посредством личного обращения заявителя, обращения заявителя
в электронной форме посредством Портала либо посредством организаций почтовой связи, от Многофункционального центра) в отдел опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга заявления о выдаче согласия на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, и прилагаемых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.1.2. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры.
Специалист отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляет следующие административные действия:
определяет предмет обращения;
устанавливает личность заявителя;
консультирует заявителя о порядке оформления заявления о получении согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке
с матерью ребенка;
проводит проверку заявления и представленных документов на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента
фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в журнале регистрации.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать одного рабочего дня.
3.1.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие заявления и документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
3.1.5. Результат административной процедуры: передача специалистом отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственным за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявления и комплекта документов специалисту отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственному за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заявления и документов в журнале регистрации.
3.2. Наименование административной процедуры: подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: получение специалистом отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственным за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них, заявления и комплекта документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры:
Специалист отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них осуществляет следующие административные действия:
определяет состав документов (информации), подлежащих получению
по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы;
подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа;
представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи;
направляет межведомственные запросы в КЗАГС; СПб ГКУ ЖА посредством автоматизированной информационной системы «Население. Жилой фонд»;
получает ответы на межведомственные запросы;
анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу;
передает полученные документы (информацию) специалисту отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственному за подготовку проекта решения о согласии либо об отказе в согласии на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;
наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги,
и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа
на межведомственный запрос;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Межведомственный запрос направляется:
посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга (далее - РСМЭВ);
по электронной почте;
иными способами, не противоречащими законодательству.
Датой направления межведомственного запроса считается дата регистрации исходящего запроса системой управления РСМЭВ, либо дата отправки документа
с межведомственным запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата почтового отправления.
Если ответ на межведомственный электронный запрос не получен
в течение 5 рабочих дней, специалист отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них:
направляет повторный межведомственный электронный запрос;
информирует об этом в электронном виде Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и поставщика сведений (информации), своевременно не представившего ответ на межведомственный электронный запрос.
Информация о нарушении сроков ответа направляется на официальные адреса электронной почты, указанные исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, предназначенных для направления межведомственных запросов
и получения ответов на межведомственные запросы (в соответствии с Приложением № 2
к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 №1753).
Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенный документ (или информацию), подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Продолжительность административной процедуры составляет один рабочий день (при условии использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия).
В случае направления органом местного самоуправления межведомственных запросов в органы государственной власти (организации) субъектов Российской Федерации и иных государств, местные администрации муниципальных образований
(в том числе иных субъектов Российской Федерации) и получения ответов на них срок предоставления государственной услуги может быть увеличен в соответствии
с действующим законодательством.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос
в соответствии с Порядком не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса.
3.2.3. Административная процедура осуществляется специалистом отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственным за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них.
3.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является отсутствие в представленном заявителем комплекте документов, указанных
в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
3.2.5. Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса.
3.2.6. Способом фиксации результата является регистрация межведомственного запроса в РСМЭВ.
3.3. Наименование административной процедуры: принятие органом местного самоуправления Санкт-Петербурга решения о согласии либо об отказе в согласии
на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.
3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: получение специалистом отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственным за подготовку проекта решения о согласии либо об отказе в согласии на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, комплекта документов, включая документы, полученные по результатам направления межведомственных запросов.
3.3.2. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры.
Специалист отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственный за подготовку проекта решения о согласии либо об отказе в согласии на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка:
проводит оценку полученных документов;
при наличии информации о конфликте интересов несовершеннолетнего и заявителя, принимает решение о проведении обследования условий жизни несовершеннолетнего
и составляет акт по форме согласно Приложению № 5 к настоящему административному регламенту, а также запрашивает дополнительную информацию из иных учреждений
и организаций (школа, детский сад, поликлиника и т.д.);
готовит проект постановления о согласии либо об отказе в согласии
на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту;
передает проект постановления, согласованный с руководителем отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга главе органа местного самоуправления Санкт-Петербурга для подписания.
Глава органа местного самоуправления Санкт-Петербурга изучает проект постановления о согласии либо об отказе в согласии на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка;
в случае несогласия – излагает замечания и возвращает указанный проект
на доработку и исправление;
в случае одобрения – подписывает постановление о согласии либо об отказе
в согласии на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка.
После подписания постановления главой органа местного самоуправления Санкт-Петербурга специалист отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственный за подготовку проекта постановления:
передает уполномоченному лицу постановление для регистрации в установленном порядке;
направляет (вручает) указанное постановление заявителям в течение трех рабочих дней с момента его подписания.
Продолжительность административной процедуры составляет тридцать дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.3. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
специалист отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, ответственный за подготовку проекта решения о согласии либо об отказе в согласии на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка;
руководитель отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга:
глава органа местного самоуправления Санкт-Петербурга .
3.3.4. Критерии принятия решения определяются наличием или отсутствием оснований для выдачи согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка.
3.3.5. Результат административной процедуры:
направление (вручение) постановления о согласии либо об отказе в согласии
на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, заявителям.
3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подписанное главой органа местного самоуправления Санкт-Петербурга соответствующее постановление;
регистрация постановления в журнале муниципальных правовых актов органа местного самоуправления Санкт-Петербурга.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга.
4.2. Руководитель отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего административного регламента специалистами отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, непосредственно предоставляющими государственную услугу;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов
и соблюдением специалистами отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, непосредственно предоставляющими государственную услугу, особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Руководитель отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга и специалисты отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременности оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятию мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность руководителя отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга и специалистов отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, непосредственно предоставляющих государственную услугу, закрепляется в должностных регламентах в соответствии
с требованиями законодательства.
В частности, руководитель отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга и специалисты отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов;
нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов
на межведомственные запросы;
необоснованное не предоставление информации на межведомственные запросы.
4.4. Начальник подразделения Многофункционального центра осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего административного регламента сотрудниками подразделения Многофункционального центра;
полнотой принимаемых специалистами Многофункционального центра
от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в отдел опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга;
своевременностью и полнотой передачи в отдел опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга принятых от заявителя документов;
своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых
от отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга информации и документов, являющихся результатом решения о предоставлении государственной услуги, принятого органом местного самоуправления Санкт-Петербурга;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя подразделения Многофункционального центра и специалистов подразделения Многофункционального центра закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты подразделения Многофункционального центра несут ответственность за:
качество приема комплекта документов у заявителя, в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в настоящем административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.5. Оператор Портала (специалисты СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр») осуществляют контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место специалиста отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления Санкт-Петербурга.
Персональная ответственность специалистов СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» закрепляется в должностных инструкциях
в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» несут ответственность за:
технологическое обеспечение работы Портала.
4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые
и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Глава органа местного самоуправления Санкт-Петербурга ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия муниципальными служащими, непосредственно предоставляющими государственную услугу, решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления Санкт-Петербурга
при предоставлении государственной услуги, а также должностных лиц
и муниципальных служащих органа местного самоуправления Санкт-Петербурга
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений
и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) органом местного самоуправления Санкт-Петербурга, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений
и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги у заявителя;
5.2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа
не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы,
не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
5.2.7. Отказ органа местного самоуправления, муниципального служащего органа местного самоуправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,
в электронной форме в орган местного самоуправления Санкт-Петербурга. Жалобы
на решения, принятые руководителем органа местного самоуправления, подаются
в Правительство Санкт-Петербурга.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных
и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Орган местного самоуправления Санкт-Петербурга, его должностные лица, муниципальные служащие органа местного самоуправления Санкт-Петербурга обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в орган местного самоуправления, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, должностного лица органа местного самоуправления Санкт-Петербурга либо муниципального служащего органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, должностного лица органа местного самоуправления Санкт-Петербурга либо муниципального служащего органа местного самоуправления Санкт-Петербурга;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, должностного лица органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, либо муниципального служащего органа местного самоуправления Санкт-Петербурга. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.5. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления Санкт-Петербурга, подлежит рассмотрению в следующие сроки:
в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы;
в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, должностного лица органа местного самоуправления Санкт-Петербурга или муниципального служащего органа местного самоуправления Санкт-Петербурга в приеме документов у заявителя либо
в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений;
в иные сроки в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления Санкт-Петербурга принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления Санкт-Петербурга опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю
в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.8. При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если
в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться
с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.3.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.10. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке:
В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения Многофункционального центра, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:
191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт-Петербурга;
E-mail: ukog@gov.spb.ru;
Телефон: 576-70-42.
В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:
191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;
E-mail: kis@gov.spb.ru;
Телефон:576-71-23.
В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия муниципальных служащих органа местного самоуправления Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена
в адрес Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга:
190000, Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д. 6,
тел. (812) 576-24-61, факс (812) 576-24-60,
адрес электронной почты: ksp@gov.spb.ru.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий соответствующую отрасль:
191060, Смольный, Санкт-Петербург,
тел. (812) 576-44-80, факс (812) 576-7955.
6. Приложения
Приложение № 1: блок-схема предоставления государственной услуги;
Приложение № 2: информация о месте нахождения и графике работы, справочные телефоны, адреса официальных сайтов органов местного самоуправления Санкт-Петербурга, предоставляющих государственную услугу;
Приложение № 3: почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг»;
Приложение № 4: заявление о получении согласия на установление отцовства;
Приложение № 5: форма акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина при решении вопроса о выдаче согласия органа опеки и попечительства
на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка;
Приложение № 6: проект постановления о согласии (об отказе в согласии)
на установление отцовства;
Приложение № 7: почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений – районных жилищных агентств.
[1] В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 и частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07. 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель вправе представить указанные документы в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа по собственной инициативе.
В случае направления органом местного самоуправления межведомственных запросов о представлении указанных документов в органы государственной власти или организации, располагающие сведениями об указанных документах и получения ответов на них, срок предоставления государственной услуги может быть увеличен
в соответствии с действующим законодательством. Направление органом местного самоуправления Санкт-Петербурга межведомственных запросов и получение ответов на них в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия возможно с момента подключения к указанной системе региональных систем межведомственного электронного взаимодействия субъектов Российской Федерации.\
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту по предоставлению Местной Администрацией
Муниципального образования Муниципальный округ Ульянка Санкт-Петербурга,
осуществляющей отдельные государственные полномочия
Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению
и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством,
и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи,
в Санкт-Петербурге, государственной услуги по согласию органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания
ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения
ее родительских пра
БЛОК-СХЕМА
|
|
|
|
|
Получение ответов на запросы
( 5 рабочих дней)
|
Передача документов посредством МАИС МФЦ
(пакетная выгрузка 1 раз в сутки)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|||||||
|
|
||||||
|
|||||||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Приложение № 2
к Административному регламенту по предоставлению Местной Администрацией Муниципального образования Муниципальный округ Дачное Санкт-Петербурга, осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, государственной услуги по согласию органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав |
|
||||||||||
|
№ /п |
Полное наименование органа местного самоуправления |
Адрес (с указанием почтового индекса) |
Контактные телефоны, факс (с указанием кода города) |
Адрес электронной почты |
Адрес сайта |
Контактный телефон/факс/e-mail глав местных администрации муниципальных образований |
Регламент приема граждан главами местных администрации муниципальных образований
|
телефоны/факс/ e-mail ответственных специалистов |
Регламент приема граждан ответственными специалистами |
|
|
1 |
Местная администрация муниципального образования муниципальный округ Ульянка |
Санкт-Петербург, Ветеранов пр., д.69, 198255 |
(812)752-94-19 ф(812)752-92-83
|
mo_dachnoe27@mail.ru
|
нет |
т/ф (812)752-94-19 (812)752-92-83
|
Вторник 10.30-12.30 Четверг 16.00-18.00 |
т/факс(812) 752-33-00
|
Понедельник 14.30-17.30 четверг 10.00-12.30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту по предоставлению Местной Администрацией Муниципального образования Муниципальный округ Ульянка Санкт-Петербурга,
осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств
на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, государственной услуги по согласию органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке
с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав
Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг»
№ |
Наименование структурного подразделения |
Почтовый адрес |
Справочный телефон |
Адрес электронной почты |
График работы |
1 |
Многофункциональный центр Адмиралтейского района |
Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.55-57, литер А |
573-90-00 или 573-99-80 |
knz@mfcspb.ru |
Ежедневно с 09.00 до 21.00 без перерыва на обед. Прием и выдача документов осуществляется с 09.30 до 21.00 |
2 |
Многофункциональный центр Василеостровского района |
Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., д. 32 |
573-90-00 или 573-94-85 |
||
3 |
Сектор №1 МФЦ Василеостровского района |
Санкт-Петербург, ул. Нахимова д.3, кор.2, литер А |
573-90-00 или 576-20-86 |
||
4 |
Многофункциональный центр Выборгского района |
Санкт-Петербург, ул. Новороссийская д.18 |
573-90-00 или 573-99-85 |
||
5 |
Сектор №1Многофункционального центра Выборгского района |
Санкт-Петербург, Придорожная Аллея, д.17, литер А |
573-90-00 или |
||
6 |
Многофункциональный центр Калининского района |
Санкт-Петербург, Гражданский пр., д.104, литер А |
573-90-00 или 576-08-01 |
||
7 |
Сектор №1 Многофункционального центра Калининского района |
Санкт-Петербург, Кондратьевский пр., д.22, литер А |
573-90-00 или 573-96-95 |
||
8 |
Многофункциональный центр Кировского района |
Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 18 |
573-90-00 или 573-94-95 |
||
9 |
Сектор № 1 Многофункционального центра Кировского района |
Санкт-Петербург, Пр. Народного Ополчения, д. 101, лит. А, помещение 5Н |
573-90-00 или 573-90-28 |
||
10 |
Многофункциональный центр Колпинского района |
Санкт-Петербург, |
573-90-00 или 573-96-65 |
||
11 |
Сектор Многофункционального центра Колпинского района |
п. Металлострой, |
573-90-00 |
||
12 |
Многофункциональный центр Красногвардейского района |
Санкт-Петербург, Новочеркасский пр., д.60, литер А |
573-90-00 или 573-90-30 |
||
13 |
Многофункциональный центр Красносельского района |
Санкт-Петербург, ул. Пограничника Гарькавого, д.36, кор.6 |
573-90-00 или 573-99-90 |
||
14 |
Многофункциональный центр Кронштадтского района |
Санкт-Петербург, |
573-90-00 или 610-18-56 |
||
15 |
Многофункциональный центр Московского района |
Санкт-Петербург, ул. Благодатная, |
573-90-00 или 573-99-30 |
||
16 |
Сектор № 1 Многофункционального центра Московского района |
Санкт-Петербург, Новоизмайловский, пр. 34, к. 2 |
573-90-00 или 573-90-10 |
||
17 |
Многофункциональный центр Курортного района |
Санкт-Петербург, Сестрорецк, |
573-90-00 или 573-96-70 |
||
18 |
Многофункциональный центр Невского района |
Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д.8, кор.1, литер А |
573-90-00 или 573-96-75 |
||
19 |
Сектор Многофункционального центра Невского района |
Санкт-Петербург, ул. Седова, д.69, кор.1, литер А |
573-90-00 или 573-96-80 |
||
20 |
Многофункциональный центр Петроградского района |
Санкт-Петербург, пр. Каменноостровский, д. 55, литер Г |
573-90-00 или 573-96-90 |
||
21 |
Сектор №1 Многофункционального центра Петроградского района |
Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д.28 |
573-90-00 или 573-90-22 |
||
22 |
Многофункциональный центр Петродворцового района |
Санкт-Петербург, г. Петергоф, |
573-90-00 или 573-99-41 |
||
23 |
Сектор №1 Многофункционального центра Петродворцового района |
Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Победы д. 6 А |
573-90-00 или 573-97-86 |
||
24 |
Многофункциональный центр Приморского района |
Санкт-Петербург, Котельникова Аллея д.2, кор. 2, литер А |
573-90-00 или 573-90-60 |
||
25 |
Сектор №1 Многофункционального центра Приморского района |
Санкт-Петербург, пр. Новоколомяжский, д.16/8, литер А |
573-90-00 или 573-96-60 |
||
26 |
Сектор №2 Многофункционального центра Приморского района |
Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 52/1, литер А |
573-90-00 или 573-94-90 |
||
27 |
Сектор №3 Многофункционального центра Приморского района |
Санкт-Петербург, Шуваловский пр., д. 41, кор. 1, литер А |
573-90-00 или 573-91-04 |
||
28 |
Многофункциональный центр Пушкинского района |
Санкт-Петербург, |
573-90-00 или 573-99-46 |
||
29 |
Сектор № 1 Многофункционального центра Пушкинского района |
Санкт-Петербург, пос. Шушары, ул. Пушкинская, д. 38 |
573-90-00 или |
||
30 |
Сектор № 2 Многофункционального центра Пушкинского района |
Санкт-Петербург, г. Павловск, Песчаный переулок, д.11/16 |
573-90-00 или |
||
31 |
Многофункциональный центр Фрунзенского района |
Санкт-Петербург, пр. Дунайский, д.49/126, литер А |
573-90-00 или 573-96-85 |
||
32 |
Многофункциональный центр Центрального района |
Санкт-Петербург, Невский пр., д.174, литер А |
573-90-00 или 573-90-57 |
||
33 |
Межрайонный многофункциональный центр |
Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литер О |
573-90-00 или 576-07-95 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту по предоставлению Местной Администрацией Муниципального образования Муниципальный округ Ульянка Санкт-Петербурга,
осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств
на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, государственной услуги по согласию органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке
с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав
Главе Местной Администрации МО Ульянка Санкт-Петербурга
______________________________________________
(Ф.И.О. главы)
от
______________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
__________________________________ года рождения,
проживающего по адресу: ________________________________________________
________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность:________________________________________
________________________________________________ Телефон: _______________________________________
Адрес электронной почты_________________________
Заявление
о получении согласия на установление отцовства
Прошу дать мне согласие на установление отцовства над ребенком мужского / женского (нужное подчеркнуть) пола ____________________________________________,
(Ф.И.О. ребенка)
зарегистрированным по месту жительства (пребывания) по адресу: ___________________,
родившемся «___» _____________ ________ г.____________________________________
(место рождения ребенка)
у ____________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. матери ребенка)
которая умерла / признана недееспособной / лишена родительских прав / сведения о месте пребывания которой отсутствуют (нужное подчеркнуть), что подтверждается прилагаемым документом (указать документ, подтверждающий смерть матери, признание ее недееспособной, невозможность установления места ее пребывания или лишение ее родительских прав (свидетельство о смерти матери, решение суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав либо решение суда о признании матери безвестно отсутствующей или документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания): ________________________________________________
Я,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
(подпись, дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Административному регламенту по предоставлению Местной Администрацией Муниципального образования Муниципальный округ Ульянка Санкт-Петербурга,
осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств
на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, государственной услуги по согласию органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке
с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав
Бланк органа опеки и попечительства Дата составления акта
|
Утверждаю ___________________________________ (руководитель органа опеки и попечительства) __________________________________ (Ф.И.О.) __________________________________ (подпись) _______________________________________ (дата утверждения Акта) |
Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина при решении вопроса о выдаче согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка
Дата обследования “ |
|
” |
|
20 |
|
г. |
Фамилия, имя, отчество, должность специалиста, проводившего обследование
Проводилось обследование условий жизни несовершеннолетнего гражданина (далее – ребенок)
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
|
свидетельство о рождении: серия |
|
№ |
|
(когда и кем выдано)
|
паспорт |
|
(когда и кем выдан)
место жительства
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место проживания
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
1. Сведения о матери ребенка
1.1.
(фамилия, имя, отчество)
1.2. Причина отсутствия родительского попечения со стороны матери (указать реквизиты документа, подтверждающего отсутствие родительского попечения со стороны матери)
2. Сведения о лице, обратившемся в орган опеки и попечительства за согласием на установление отцовства
(фамилия, имя, отчество)
2.1. дата и место рождения
2.2. место жительства
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
2.3. место проживания
(адрес места фактического проживания)
2.4. Сведения о трудовой деятельности (работает/не работает, указать должность и место работы, контактные телефоны; режим и характер работы; среднемесячный доход; иные сведения)
2.5. Участие в воспитании и содержании ребенка (проживает/не проживает совместно
с ребенком; проявление привязанности, сколько времени проводит с ребенком, какую помощь оказывает, пользуется ли расположением ребенка, имеет ли влияние на ребенка, способность обеспечить основные потребности ребенка (в пище, жилье, гигиене, уходе, одежде, предоставлении медицинской помощи) и т.д.)
3. Сведения о ребенке.
3.1. Кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком (указать форму устройства ребенка; наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Ф.И.О. опекуна/ попечителя)
3.2. Сведения об имуществе и имущественных правах ребенка
________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Мнение законного представителя ребенка по вопросу установления отцовства
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Результаты беседы с ребенком о его отношении к лицу, обратившемуся
в орган опеки и попечительства за согласием на установление отцовства
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Результаты опроса лиц, располагающих данными о взаимоотношениях
с ребенком лица, обратившегося в орган опеки и попечительства за согласием на установление отцовства
7. Дополнительные данные обследования
8. Мнение ребенка старше 10 лет, в отношении которого устанавливается отцовство__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
9. Выводы уполномоченного специалиста о согласии либо об отказе в согласии на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка
Подпись специалиста, проводившего обследование
(Ф.И.О., должность, дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Административному регламенту
по предоставлению Местной Администрацией Муниципального образования Муниципальный округ Ульянка Санкт-Петербурга, осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, государственной услуги по согласию органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
УЛЬЯНКА
Санкт-Петербурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____________________ №_____________
(дата)
О согласии (об отказе в согласии) на
установление отцовства
Рассмотрев заявление гражданина (Ф.И.О., год рождения заявителя), зарегистрированного по адресу: ___________________________________________________, с просьбой дать согласие на установление отцовства в отношении несовершеннолетнего ___________________________ (указать Ф.И.О., дату рождения), зарегистрированного по адресу: _________________________________________________________________________,
родившегося _______________________________________________ (указать дату и место рождения) у___________________________________ (указать Ф.И.О. матери), которая умерла / признана недееспособной / лишена родительских прав / сведения о месте пребывания которой отсутствуют (указать нужное) и приложенные к нему документы, руководствуясь статьей 48 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 51 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 536-109 «О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание
в приемные семьи, в Санкт-Петербурге»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Дать (указать Ф.И.О., дату рождения заявителя) согласие на установление отцовства в отношении несовершеннолетнего (указать Ф.И.О., дату рождения) либо отказать
в установлении отцовства в отношении несовершеннолетнего (указать Ф.И.О., дату рождения). - Контроль за выполнением постановления возложить на (должность, фамилия, инициалы).
Глава Местной Администрации
МО Ульянка______________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Административному регламенту
по предоставлению Местной Администрацией Муниципального образования Муниципальный округУльянка Санкт-Петербурга, осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, государственной услуги по согласию органа опеки и попечительства на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав
Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты
Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений –
районных жилищных агентств
№ п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Почтовый адрес |
Справочные телефоны |
Адрес электронной почты |
1 |
Адмиралтейский |
наб. канала Грибоедова, д. 83, |
т. 315-12-83, ф. 312-12-26 |
guja@tuadm.gov.spb.ru |
2 |
Василеостровский |
3-я линия В.О., Санкт-Петербург, 199004 |
т. 323-68-49, ф. 323-68-57 |
orga@mail.ru |
3 |
Выборгский |
пр. Пархоменко, д. 24/9, Санкт-Петербург, 199004 |
т. 550-27-31, |
feo@vybrga.spb.ru |
4 |
Калининский |
ул. Комсомола, д. 33, Санкт-Петербург, |
т. 542-25-51, |
tukalin@gov.spb.ru |
5 |
Кировский |
пр. Стачек, д. 18, Санкт-Петербург, |
т. 252-41-04, |
tukir@gov.spb.ru |
6 |
Колпинский |
г. Колпино, пр. Ленина, д. 70/18, Санкт-Петербург, 196650 |
т. 461-56-60, |
guzakcenter@yandex.ru |
7 |
Красногвардейский |
Тарасова ул., д. 8/1, Санкт-Петербург, 195027 |
т. 227-46-66, ф. 227-35-24 |
inforja@tukrgv.gov.spb.ru |
8 |
Красносельский |
пр. Ветеранов, д. 131, Санкт-Петербург, 198329 |
т. 736-68-14, |
guzhakra@yandex.ru |
9 |
Кронштадтский |
г. Кронштадт, пр. Ленина, д. 40, Санкт-Петербург, 197760 |
т. 311-20-74, |
gucb_kron@mail.ru |
10 |
Курортный |
г. Сестрорецк, |
т. 437-24-19, |
kurortnoerga@mail.ru |
11 |
Московский |
Московский пр., д. 146, Санкт-Петербург, 196084 |
т. 388-25-54, |
tumos@gov.spb.ru |
12 |
Невский |
пр. Обуховской Обороны, д. 54, Санкт-Петербург, 193029 |
т. 412-88-76, |
guja_nev@mail.ru |
13 |
Петроградский |
Б. Монетная ул., д. 11, Санкт-Петербург, |
т. 233-67-93, |
tupetr@gov.spb.ru |
14 |
Петродворцовый |
Петергофская ул., д. 11, Санкт-Петербург, 198904 |
т. 450-72-40, |
tuptrdv@gov.spb.ru |
15 |
Приморский |
пр. Сизова, д. 30/1, |
т. 301-40-60, |
prim_guja@tuprim.gov.spb.ru |
16 |
Пушкинский |
Средняя ул., д. 8, Санкт-Петербург, |
т. 470-02-74, |
tupush@gov.spb.ru |
17 |
Фрунзенский |
Тамбовская ул., д. 35, Санкт-Петербург, 192007 |
т. 766-05-95, |
guzafrun@spb.lanck.net |
18 |
Центральный |
Невский пр., д. 176, Санкт-Петербург, 193167 |
т. 274-27-80, |
tucentr@gov.spb.ru |