Информационно - аналитическая справка участковых уполномоченных полиции за 2025 год

Краткая социально-экономическая характеристика.

Кировский район занимает территорию 48 кв. километров и расположен на юго-западе города, как административная единица, граничит с Красносельским, Адмиралтейским, Московским районами.

Береговая линия акватории Финского залива, проходящая по территории района - 44,5 км. Протяжённость района с севера на юг – 13,5 км, с запада на восток – 7,08 км. Протяженность улично-дорожной сети района составляет    116,7 км, трамвайных маршрутов – 36,20 км, троллейбусных маршрутов – 50,05 км, автобусных маршрутов – 239,17 км. В районе 5 станций метрополитена и 4 железнодорожные станции.

В границах Кировского района Санкт-Петербурга располагаются 7 муниципальных округов: муниципальный округ Княжево, муниципальный округ Ульянка, муниципальный округ Дачное, муниципальный округ Автово, муниципальный округ Нарвский округ, муниципальный округ Красненькая речка, муниципальный округ Морские ворота. В Кировском районе находится 4 железнодорожные станции: «Ульянка», «Дачное», «Ленинский проспект», «Броневая». Также находится 5 станций метрополитена: «Проспект Ветеранов», «Ленинский проспект», «Автово», «Кировский завод», «Нарвская», по которым общий пассажиропоток по входу составляет около 242663 человека, по выходу – 242793 человека в сутки. Также на территории района ведут свою деятельность три стивидорные компании, входящие в состав Большого порта СПб: ОАО «Морской порт СПб», ОАО «Петролеспорт», ООО «Морской рыбный порт».

8 пешеходных мостов в Кировском районе: Вантовый мост (о.Канонерский); первый Красненький мост (Красненькая речка); второй Красненький мост (Красненькая речка); мост Бурцева (река Новая); мост Ветеранов (река Дудергофка); Угольный мост (речка Красненькая); Молвинский мост (река Таракановка); Сутугин мост (река Таракановка).

Транспортный туннель на Канонерском острове.

Путепровод (4): Автовский, Жуковский, Трамвайный, Лиговский (восточная часть).

Предприятия и организации, расположенные на территории района:

По сведениям УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга состоит на учете 27 617 страхователей, в том числе: 16 380 юридических лиц; 11 237 - индивидуальные предприниматели; адвокаты; нотариусы; самозанятые, уплачивающие взносы в ПФР. 

Из юридических лиц представляют отчетность 15 212 страхователей информацию о 196 579 застрахованных лицах, в том числе: 14 947 малых предприятий/организаций о 94 050 работающих; 157 средних предприятий/организаций о 23 525 работающих, 108 крупных предприятий/организаций о 79 004 работающих.   

Кроме того, на территории Кировского района находятся 53 различных промышленных предприятий, транспортных и строительных организаций, научно-исследовательских и проектных институтов, общая численность работников составляет около 28688 человек. Наиболее крупными предприятиями являются: ОАО «Кировский завод», ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь»», ОАО «Морской порт Санкт-Петербурга», ЗАО «Металлургический завод «Петросталь»», ОАО «Рыбообрабатывающий комбинат №1», ОАО «Петролеспорт», ФГУП «Научно-исследовательский институт командных приборов», ОАО «Центр судостроения и судоремонта», и многие другие. В районе на территории 31 отдела полиции расположены две теплоцентрали: Автовская теплоцентраль ТЭЦ №-15 и Первомайская теплоцентраль ТЭЦ №-14, ФГУП «Водоканал» «Центральная станция аэрации».                                                       

На территории района расположено: 3 Дворца культуры: ДК «им. М.Горького», ДК «им. А.А. Газа», ДК «Кировец»; 21 высшее и среднее специальное учебное заведение; 47 школ; 91 дошкольных детских учреждений; 3 государственных бюджетных стационарных учреждения социального обслуживания – «Центры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в которых общее число воспитанников составляет около 154 человека; 11 государственных бюджетных учреждений здравоохранения, в которых обслуживаются 2875891 человек, 1 учреждение здравоохранения «Дом ребенка, специализированный №1», в котором общее число воспитанников составляет 100 человек, 2 больницы, в которых всего 1150 койко-мест; 22 типографии; 11 православных церквей храмов различного вероисповедания; 1 зороастрийская община; 1 кладбище.

Всего на территории Кировского района находится 1826 предприятий потребительского рынка, из них: 340 предприятий общественного питания; 1134 предприятия розничной торговли, реализующие продовольственные и непродовольственные товары; 47 супермаркетов, гипермаркетов; 23 торговых комплекса (центра); 282 объекта мелкорозничной торговли.

К числу объектов, подверженных совершению на них преступных деяний, относятся 27 торговых зон, 18 ночных клубов, 5 станций метрополитена. На этих многолюдных объектах - один из самых высоких уровней миграции населения, что влияет на причины и условия, способствующие совершению преступлений, создает возможности преступникам «затеряться» среди людских масс.

Количество жилых домов – 1672.

По состоянию на 31.12.2025 проживает 354 984 (+0,4%) человека, как постоянного населения, так и временно пребывающие.

Плотность населения на 1 кв. километр в районе составляет 7395 человека.

За истекший период 2025 года отделом по вопросам миграции УМВД России по Кировскому району г. Санкт- Петербурга было поставлено на миграционный учёт 41774 (-7,6%) ИГ и ЛБГ, снято 28451 (+121,7%).

Зарегистрировано по месту жительства иностранных граждан, получивших на территории Российской Федерации РВП и ВЖ – 633 (-8,7%), снято 193 (-32,3%).

Количество безработных граждан, состоящих на регистрационном учете, составляет 558 человек, что на 2,0% больше, чем количество граждан, состоящих на учете в декабре 2024 года.

Уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения составил 0,32%.

В декабре 2025 года пикетирований, митингов, собраний, демонстраций, шествий на территории Кировского района Санкт-Петербурга не проводилось. 

На обслуживаемой территории Кировского района г. Санкт-Петербурга находится рабочих 32 участковых пунктов полиции.

По состоянию на 31.12.2025 года штатная численность участковых уполномоченных полиции УМВД России по Кировскому району г. СПб составляет 90 человек, некомплект – 43. (8 отдел полиции – по штату 31, некомплект – 12; 31 отдел полиции – по штату 26, некомплект – 15; 64 отдел полиции – по штату 33, некомплект -  16).

Характеристика оперативной обстановки.

За 12 месяцев 2025 года оперативная обстановка на территории Кировского района характеризовалась уменьшением числа зарегистрированных преступлений на 8,5% (3725), на 4,9% (1604) уменьшилось число зарегистрированных преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких составов.

Уровень преступности на территории района уменьшился на 100,4% (1130,8% преступлений на 100 тысяч населения).

По тяжким и особо тяжким составам уровень преступности уменьшился на 22,8% (486,9%).

В одном отделе полиции количество зарегистрированных преступлений имело небольшую склонность к возрастанию (8 отдел полиции 1150 (-5,3%), 31 отдел полиции 1195 (+0,3%), 64 отдел полиции 1175 (-18,9%)). В 31 отделе полиции по линии тяжких и особо тяжких преступлений наблюдается возрастание (+22,9%).

Увеличилось на 61,5% количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (21), на 400,0% изнасилований (5), грабежей на 23,5% (21), краж транспортных средств на 40,0% (7), угонов на 12,5% (9). Уменьшилось количество краж из квартир на 57,1% (3), разбойных нападений на 57,1% (3), убийств на 42,9% (8), краж на 4,5% (869).

В отчетном периоде текущего года количество преступлений, совершенных в общественных местах уменьшилось на 4,2% (806), количество преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких составов уменьшилось на 44,1% (33).

Число преступлений, совершенных на улицах увеличилось на 3,3% (376), количество тяжких и особо тяжких составов уменьшилось на 46,5% (23).

В текущем году количество преступлений экономической направленности, выявленных сотрудниками органов внутренних дел, уменьшилось на 21,8% (133), количество тяжких и особо тяжких составов уменьшилось на 2,7% (73).

На территории Кировского района г. СПб зарегистрировано 762 (-2,7%) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них 92,5% выявлено сотрудниками органов внутренних дел (705; -8,9%), в том числе 632 (-7,7%) тяжких и особо тяжких составов, 272 (+0,4%) в крупном и особо крупном размере.

За 12 месяцев текущего года совершено 1 (-50,0%) преступление с использованием огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. Количество выявленных сотрудниками ОВД противоправных деяний в сфере незаконного оборота оружия уменьшилось на 71,4% (2). Преступления указанной категории не раскрывались.

Из общего числа лиц, выявленных за совершение преступлений (1115; -13,2%) не имели постоянного источника доходов 59,7% (666; -21,6%). Отмечено снижение числа выявленных лиц, ранее уже вступавших в конфликт с законом на 18,3% (477), из них 57,0% (272; -20,9%) ранее судимых за преступления.

Увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения на 25,4% (173), их удельный вес составляет 9,2% (+1,9%).

Увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии наркотического опьянения на 206,9% (89), их удельный вес составляет 4,7% (+3,2%).

За 12 месяцев 2025 года несовершеннолетними совершено 39 (-31,6%) преступлений, их удельный вес составляет 2,1% (-0,9%).

На 6,4% (792) снизилось число преступлений, совершенных лицами, ранее нарушавшими закон, удельный вес таких преступлений составил 41,9% (-3,1%).

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории района совершено 309 (+27,2%) преступлений, из которых тяжкие и особо тяжкие 145 (+51,0%). Из всех совершенных иностранцами преступлений 71,8%, совершено выходцами из стран СНГ (222; -5,1%). В отношении иностранных граждан совершено 31 (-22,5%) преступное деяние.

В отчетном периоде террористических актов, массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка на территории Кировского района не допущено.

Общая статистика раскрытия преступлений.

Проведенный анализ работы службы УУП за 2025 год показал снижение числа зарегистрированных преступлений на 8,5% (3725). За 12 месяцев 2025 года участковыми уполномоченными полиции УМВД раскрыто 393 (-25,6%), в том числе линии СУ – 12 (-69,2%), линии ОД - 363 (-19,2%), сведения штаба – 381 (-22,1%) преступление. На 1 УУП раскрыто 4,3 преступления, город – 5,3. Общий показатель раскрываемости ниже среднегородского.

Сведения по результатам работы УУП УМВД по раскрытию преступлений (сведения штаба):

За 12 месяцев 2025 года УУП УМВД раскрыто 149 (-74) преступлений превентивных составов.

В отчетном периоде 2025 года наблюдается снижение результатов служебной деятельности по выявлению преступлений, УУП УМВД выявлено 585 (-107) преступлений:

В профилактике тяжких преступлений большое значение имеет организация своевременного выявления и расследования преступлений, носящих превентивный характер. В целях предупреждения тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, общественной безопасности и общественного порядка УУП осуществляют выявление преступлений превентивного характера.

За 12 месяцев 2025 года УУП УМВД России выявлено выявлено 147 (-73 АППГ) преступлений превентивных составов, по отделам полиции:

Преступления на бытовой почве.

По итогам 12 месяцев 2025 года, согласно сведений ИЦ ГУ МВД, сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. СПб раскрыто 35 (-1 к АППГ) преступлений на «бытовой» почве, из них 7 (-2 к АППГ) тяжкое и особо тяжкое преступление, в том числе повлекших смерть потерпевшего: по ст.105 УК РФ 4 (-2 к АППГ), ч. 4 ст. 111 УК РФ 0 (-1 к АППГ). Службой УУП раскрыто 24 (+6 к АППГ) преступлений на «бытовой» почве. Удельный вес составил 68,6 % преступлений, что ниже среднегородского показателя – 75,6 %.

Также следует отметить, что к преступлениям, имеющим бытовой мотив, относятся умышленные убийства и умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, обусловленные семейно-бытовыми мотивами. Поводами служат ссоры, скандалы, драки, неприязненные взаимоотношения на почве семейных неурядиц и жилищно-бытовых конфликтов, которые, как правило, носят продолжительный характер. Данная категория преступлений совершается в условиях очевидности: им предшествуют длительные конфликты, обычно хорошо известные окружающим и проявляющиеся, как правило, в активных действиях, что создает правовую основу для вмешательства участкового уполномоченного полиции для предупреждения общественно-опасного деяния и осуществления профилактического контроля. Ввиду чего за отчетный период продолжалась работа по постановке на профилактический учет лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.

За текущий период на учет по категории «лица, допускающие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений» поставлено 53 человек (-49 к АППГ). По состоянию на 31.12.2025 на учете у УУП состоит 55 человек (- 46 к АППГ). На 1 УУП приходится по 0,6 «бытовика».

За истекший период 2025 года УУП УМВД составлено и направлено в Мировые суды для рассмотрения и принятия решения по существу 66 (-25 АППГ) протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КРФ об АП.

Отрицательная динамика по данному направлению служебной деятельности во всех трех отделах полиции: 8 отделе полиции - 18 (-5 к АППГ), 31 отделом полиции всего направлено 3 (-15 к АППГ) протоколов об административных правонарушениях, 64 отдел полиции -45 (-5 к АППГ) АП.

Вопросы организации работы УУП по профилактике преступлений, совершенных в семейно-бытовой сфере, находятся на постоянном контроле у руководства УМВД России и систематически рассматриваются на ПДОС при начальнике УМВД России и при заместителе начальника полиции (по ООП) УМВД России, где заслушиваются руководители ОУУП и ПДН УМВД России и территориальных отделов полиции УМВД России.

Профилактическая работа по профилактике рецидивной преступности.

По состоянию на 01.01.2025, на учетах в УМВД России состоит ранее судимых - 723, на 1 УУП приходится – 8 человек, из них:

УДО – 33 человек,

Ранее судимые лица, формально подпадающие под административный надзор 54 (-2 к АППГ)человека (8 о/п – 19; 31 о/п – 15; 64 о/п – 20);

Ранее судимые лица, состоящие под административным надзором – 100 (-2  к АППГ) человек (8 о/п – 43; 31 о/п – 31; 64 о/п – 28);

Лица, осужденные условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы и состоящие на учете в уголовно-исполнительной инспекции – 402 (‑98 к АППГ).

В целях предупреждения правонарушений со стороны лиц, состоящих на учетах УУП проводится следующая профилактическая работа:    

- в УИИ направлено 14 ходатайства об отмене условного осуждения, замене исправительных работ, продлении испытательного срока, возложении дополнительных обязанностей.

По факту возбуждения уголовного дела в отношении лиц, состоящих на учете проведено 4 служебных проверки.

- вынесено УИИ 261 предупреждений о принятии более строгого наказания.

Направлено УИИ Кировского района представлений в Кировский районный суд, всего – 266, из них удовлетворено судом (в том числе из ранее направленных) – 240, из них:

- 85 ( -12 к АППГ) о возложении на условно осужденного дополнительных обязанностей, удовлетворено судом (в том числе из ранее направленных) – 62;

- 91 ( -6 АППГ) о продлении испытательного срока, удовлетворено судом (в том числе из ранее направленных) - 121;

- 90 ( -32 к АППГ) об отмене условного осуждения, удовлетворено судом (в том числе из ранее направленных) - 57.

Взаимодействие УУП и ДНД.

На территории Кировского района г. Санкт-Петербурга к обеспечению общественного порядка привлекается 1 общественное формирование правоохранительной направленности (ДНД «Кировская1»). Общее количество членов общественного формирования правоохранительной направленности составляет на отчетный период – 58 лиц, из них: добровольная народная дружина «Кировская1» - 58.

За декабрь 2025 года народными дружинниками отработано 176/3492 часов, из них 0/8 часов на районных мероприятиях, 0/1284 – на городских мероприятиях, проведено 176/2200 часов совместного патрулирования с сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. СПб. В декабре 2025 года на территории Кировского района г. СПб прошло 0/2 районных мероприятий; 0/8 городских мероприятий. Количество выходов народных дружинников на массовые мероприятия – 0/323, из них задействовано народных дружинников 0/139. В ежедневном обеспечении охраны общественного порядка задействовано 36/536 народных дружинника. Достигнуты следующие результаты: задержано за совершение административных правонарушений – 16/221правонарушителей, из них по:

(ст. 20.20 КоАП РФ – 3/76, ст. 20.1 КоАП РФ – 3/28,
ст. 18.8 КоАП РФ – 10/117, ст. 5.35 КоАП РФ – 0/0, ст. 20.21 КоАП РФ – 0/0).

В ходе выходов согласно графику по соблюдению миграционного законодательства дружинники совместно с сотрудниками полиции УМВД России осуществляли обход жилого сектора с целью проверки проживания иностранных граждан по месту жительства, соблюдения ими правил регистрационного учета.

В декабре 2025 года проведено 4 (46) занятия по «Правовой и специальной подготовке народных дружинников, осуществляющих свою деятельность на территории Кировского района г. Санкт-Петербурга», по которому прошли обучение 40/464 дружинника.

Административная практика.

За текущий период УУП УМВД выявлено 2861 (-1069 АППГ) административных правонарушений – комета, сведения ОИАЗ УМВД – 3013 (-656 АППГ). В среднем каждым УУП выявлено по 31,7 административных правонарушений, город – 66,3.

По сведениям ОИАЗ УМВД отрицательная динамика по выявлению административных правонарушений отмечена во всех отделах полиции: 8 о/п - 945 (-208 к АППГ), 31 о/п - 761 (-370 к АППГ), в 64 о/п– 1270 (-82 к АППГ). 

Значительно снизились показатели по сведениям ОИАЗ УМВД по следующим направлениям деятельности:

Отработка административных участков.

Особое внимание уделяется отработке УУП территориальных отделов полиции административных участков и обходу жилого массива. Службой УУП постоянно проводятся мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение хищения чужого имущества, своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки, выявление квартир, сдаваемых под наем и проверка граждан, в них проживающих. 

За истекший период 2025 года в ходе обхода жилого массива, работа по данному направлению служебной деятельности продолжает оставаться недостаточной, как в части выявления и перепроверки указанных квартир (все отделы полиции), так и в части качества сбора материалов необходимых для принятия квартиры на контроль и осуществления проверок соблюдения учетно-регистрационного и миграционного законодательства РФ.

Учетно-регистрационная дисциплина и дисциплинарная практика.

Рассмотрено материалов 36654 (-839 к АППГ); КУСП - 29326 (+1309 к АППГ); жалоб и заявлений – 3533 (+174 к АППГ); входящей корреспонденции – 3795 (-2322 к АППГ). Отменено постановлений, вынесенных УУП - 1501 (+418 к АППГ), из них с возбуждением уголовных дел 159 (+ 74 к АППГ).

Планируемые мероприятия для стабилизации оперативной обстановки в районе.

1. Учитывая изложенное, с целью активизации деятельности УУП, а также принятия конкретных мер по улучшению оперативно-служебной деятельности, полагал бы руководителям территориальных отделов полиции УМВД России по Кировскому району г. СПб:

2. Организовать изучение анализа с личным составом территориальных отделов полиции.

3. На основе анализа определить наиболее пораженные административные участки и определить роль каждого сотрудника по данному направлению оперативно-служебной деятельности.

4. Усилить профилактическую работу и контроль за поведением лиц, состоящих на учетах в УМВД, с обязательным учетом личностных характеристик и образа жизни подучетного элемента. При проведении работы с данной категорией лиц устанавливать доверительные отношения с соседями и другими гражданами по месту их проживания и работы для установления связей и источников дохода.

5. Осуществлять более качественный профилактический обход жилого массива административных участков в целях выявления ранее судимых лиц, подлежащих постановки на учет в УМВД, а также ранее судимых лиц, проживающих на обслуживаемой территории без регистрации для осуществления контроля за их поведением и образом жизни.

6. Продолжить проведение совместных проверок с инспекторским составом УИИ по месту жительства лиц, осужденных условно и к видам наказания, не связанным с лишением свободы, состоящих на учете в УМВД и УИИ.

7. Заместителям начальников территориальных отделав полиции в рамках проведения служебной подготовки повторно довести до сведения УУП территориальных отделов полиции УМВД требования приказа МВД России от 29.03.2019 № 205 и совместного приказа УФСИН России по г. СПб и ЛО и ГУ МВД Росси по г. СПб и ЛО от 6 апреля 2017 г. № 184/203, в части касающейся профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете и контроле в УМВД;

- Обеспечить неукоснительное соблюдение п. 9.1.1 и п. 10.1.1 Положения, в части предоставления в ОУУП и ПДН УМВД в срок обзорных справок на лиц, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания до достижения ребенка 14-летнего возраста, а также на лиц, подозреваемых, обвиняемых, которым избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, с ежемесячным докладом через ОУУП и ПДН УМВД до 30 числа ежемесячно;

 - Обеспечить неукоснительное соблюдение п.10.1.2 Положения, в части предоставления в ОУУП и ПДН УМВД в срок обзорных справок на лиц, осужденных к видам наказания, не связанным с лишением свободы или условно, с ежеквартальным докладом через ОУУП и ПДН УМВД до 30 числа последнего отчетного месяца;

8. Усилить контроль за результатами проводимой профилактической работы УУП с лицами, состоящими на учете в УИИ, в том числе и в части выявления фактов нарушения отбывания условного наказания и исполнения обязанностей, возложенных приговорами суда.

9. Продолжить контроль за выполнением обязанностей сотрудниками дежурных частей территориальных отделов полиции УМВД, по проверке по месту жительства лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, в отношении которых установлено ограничение: не покидать место жительства в ночное время суток, с целью выявления факта нарушения ограничений, а также для предотвращения совершения повторного преступления лицом, состоящим на профилактическом учете.

10. При составлении рапортов и обзорных справок о проводимой с лицами, состоящими на профилактическом учете в УМВД работе, указывать конкретную и достоверную информацию об образе жизни подучетников. При получении оперативно – значимой информации, направлять инициативные рапорта в соответствующие оперативные подразделения УМВД.

11. Продолжить практику установления причин и условий, способствующих совершению повторных преступлений, при этом дать оценку роли участковых уполномоченных полиции.

12. Усилить контроль, за лицами, в отношении которых, судом установлен административный надзор. Принять меры по своевременному сбору информации для направления материалов в суд на лиц, подпадающих под действие административного надзора.

13. Принять меры по своевременному сбору информации для направления материалов в суд в порядке дел частного обвинения.

14. Осуществлять контроль за организацией работы УУП по выявлению и постановке на учет лиц, допускающих правонарушения в семейно-бытовой сфере, осуществлять личный контроль за проведением профилактической работы с бытовыми правонарушителями в строгом соответствии с требованиями приказа МВД России № 205-2019, путем осуществления выборочной проверки адресов проживания «бытовых» правонарушителей.

15. Считать одним из приоритетных направлений работу по выявлению административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ.

16. Усилить работу по выявлению превентивных преступлений, а также активизировать в отделах полиции, направление по выявлению административных правонарушений, предусмотренных ст.20. 20 ч.1 КоАП РФ, ст.20.25 КоАП РФ, 18.8 ч.3 КоАП РФ.

17. Взять под контроль выполнение личным составом требований приказов МВД России, ГУ МВД России по г. СПб и ЛО, регламентирующих работу с лицами УО, УДО, бытовыми правонарушителями.

18. О результатах исполнения, принятых мерах доложить в ОУУП и ПДН УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в срок до 25.01.2026.